在2023年新年刚过不久，我们在三亚举办政策科学论坛，在此我表示热烈的祝贺！这次论坛的主题是“健全资本市场功能，提高直接融资比重研讨会”，这个问题是我国经济发展中的一个非常重要的问题，也是我国经济发展的一个短板。自从社会主义市场经济体制建立以来，我国的资本市场和间接融资比例在不断地发展和提高，但是以银行为主的贷款占融资比例的比重过高的现象一直没有得到根本改变，虽然我们也采取了很多的措施，但是收效甚微，在新的发展时代到来的时候，为了更好的高质量的发展，为了更好的提高实体经济的融资比例，我认为这个问题必须得到根本的改变，对这个问题的认识我提出几点建议供大家参考。

第一，资本市场的问题应该提高认识。首先是高层在资本市场上应该加大重视的程度，我认为在我国宏观调控的政策措施上以往都是强调稳健的货币政策、积极的财政政策，我认为应该对资本市场也有一个宏观调控，应该再加上一个健康发展的资本市场，因为虚拟经济虽然是虚拟经济，但它对经济的发展、对实体经济的影响是非常大的，资本市场的波动影响到经济的发展和企业的发展，所以我认为今后我们的宏观调控政策应该是积极的财政政策、稳健的货币政策再加上一个健康发展的资本市场。这个意义就在于我们对资本市场不仅要加强监管，还应该加强引导，这是第一个建议。这个建议具体的措施我觉得在资本市场上我们社会主义的资本市场的一个标准就是说我们股市的发展应该和中国经济发展的基本面相一致，这是我国股市发展的一个评价标准，我们应该把这个评价标准通过一些引导措施传达给企业，传达给股民，让中国的股市能够平稳健康的发展。这里面一个很关键的措施就是建立平准基金，现在中国股市的投机性很强，它不反映中国发展的基本面，如果能有强大的一个平准基金作为引导，我认为中国股市的健康发展就有了保证，这个不仅对资本市场的健康发展有积极作用，而且也对广大的股民有信心，这样的话资本市场对培育大量的中产阶层具有很重要的意义。

第二，我国的银行系统背负了经济上过重的负担。为了减轻银行的负担，我建议成立科技银行，因为科技对经济的增长贡献率现在与日俱增，而银行对科技企业的中前期投入是非常谨慎的甚至是不大可能，是不是贷款唯一的形式，所以我认为在部分银行成立科技银行或者转为科技银行能够对高新技术企业进行投贷联动，这样的话我们有一部分银行的资金就可以直接进入间接投资领域，这样对科技银行的发展也能够有一个稳定发展的基础。我认为银行体系的改革也是必须的，当然了，这可能还需要打破银行法的某些限制，但是我认为随着中国经济的发展和科技企业的兴起，我们的金融系统改革也必须，所以我对这次研讨会提出我自己浅显的认识，希望大家探讨。谢谢！

（作者为全国工商联名誉主席、中国人权发展基金会第三届理事会理事长，十届、十一届全国政协副主席 黄孟复）