湖北省武汉市蔡甸区奓山街星光村

   党支部书记 左少平

尊敬的各位领导：

大家好！

五月的北京，春意盎然，五月的首都，鲜花盛开。

作为基层农村的代表，我能够来北京中南海参加如此高层次的研讨会，感到非常荣幸和兴奋，这是上级对我们工作的肯定和支持，使我们倍受鼓舞，增强了我们在新农村建设中克难奋进，勇于探索，不断前进的信心。我们这些长年扎根在基层和农民群众朝夕相处的村书记，高兴地看到习近平总书记关于“三农”问题的指示精神，已经在我们农村深入贯彻落实，农村面貌得到彻底改变。基层党组织团结带领党员群众，扎实奋斗，充分发挥领导核心作用，一步一个脚印实现着自己的发展目标，把广大农村建设成农民幸福生活的美好家园，在我们这里已经变成现实。

下面我把近几年我们村的工作作一个简要的汇报，敬请各位领导批评指导。

一、怀着一颗赤子之心扛起改变家乡面貌的重任

我们星光村位于湖北省武汉市知音故里蔡甸区，有耕地730余亩，村民1300人，人均不到三分地。

上世纪九十年代，星光村村办企业曾经红红火火，在当地小有名气。进入新世纪后由于产品单一、设备老化、管理滞后，企业经营日益困难，到了2006年除一家村办企业还能勉强维持外，其余的纷纷倒闭。2007年是星光村最困难的一年，账面上只有五千元，村干部几个发不出工资，还背负着沉重的外债。当年蔡甸区正在实施“领头雁工程”，区、街领导走访调研后希望我能站出来，扛起改变家乡面貌的重担。那时我用五年打拼创办的企业已经在湖北建筑界风生水起、，茁壮成长。可我毕竟是土生土长的星光村人，又是一个共产党员，对自己的故土怀着深厚的感情。看到自己的家乡还是原来的老样子，乡亲们愁眉不展，心里不是滋味，我怀着一颗赤子之心，接受组织的召唤，毅然决然临危受命来村担任党委书记。

上任伊始，我和“两委”成员走村串户，和村民拉家常，征徇意见，了解民意，共商发展之策。村党委认真总结了过去的经验教训，理顺思路，结合我村“三靠”地理优势，抓住历史机遇，因地制宜制定了“三园一区”多元发展规划。通过迁村腾地建设新村，集约土地创办工业园。为营造良好的发展氛围，争取党员和群众的支持，我自费出资，分期分批组织村干部、党员和村民代表到沿海先进地区参观考察，学习借鉴人家先进的理念和发展模式。2008年初，工业园建设启动.没有钱，我耐心做好家人和亲友的工作，用自己公司积累的3000万元贴息垫资，使规划顺利实施。

在那段难忘的日子里，工地上跃动着忙碌的身影，班子成员不讲条件，不计报酬，没有星期天，紧张奋战硬是用几个时间保质保量拿下一期工业园任务，当年实现工业产值2.55亿元，村集体收入450万元，初战告捷，鼓舞人心，也让群众看到了希望。

随着工业园二、三期工程的陆续建成，村集体经济收入年年递增，2016年更是突破了亿元，为彻底改变家乡面貌显著提高村民的生活质量奠定了雄厚的基础。短短几年，我们建成了环境优美、设施齐全的现代化小区，星光社区是蔡甸区基层农村第一个启动智能化设备的“智慧社区”。在这里高楼和别墅错落有致地分布期间，道路整洁、空气清新，绿树红花，鸟语花香，洋溢着春天的气息，小桥流水留住了乡愁。在这里，村民每户都有一套宽敞舒适的住房，每人都有一份社会保障，每个劳动力都有一个就业岗位，每户村民都有一份股份，现在50-55岁村民每月都能领到1000元养老金，全村实行免费医疗、免费享用水电、天然气、学前、基础教育全免费，实现了无失业、无辍学、无低保、无偷盗、无上访。

这几年来，为了兑现我上任时的诺言：“要让星光村民过上比城里人还好的生活！”我用自己公司的全部资产抵押贷款，先后达到1.7亿元支持村里的发展，大家和小家有时难以两全，为此我一度冷落了家人，疏远了亲友，连3岁的孙子也对我产生了陌生感，但我无怨无悔和班子成员携手同心，砥砺前行。

二、坚持创新发展，让多元化发展模式壮大集体经济实力

村办工业园是现阶段不少近郊农村大都选择的一种发展模式。如何提高产出效率，保证发展质量是我们面临的重要课题。

我们星光村主要从两个方面进行了机制创新。

一是重视前期的招商工作，充分利用星光村紧挨武汉经济开发区的区位优势，成立了以村干部挂帅的招商小组，就近取材，制定了主要以与开发区配套企业为主，适当引进外来企业的工作机制，通过走访调查，资料分析，认真筛选，一批环保型、技术含量高，有核心竞争力的企业顺利入驻，不仅为这些企业节约了动迁成本，还提高了招商效益。截止2016年一、二、三期工业园，共引进78家企业，80%以上是跟开发区配套的企业。

二是转换思路，由开始的单一租赁关系转变成与引进企业建立一种融合式的关系，站在企业角度上考虑问题，从园区基础设施建设到配套功能完善，乃至后勤服务方面，对企业实行全方位、全天候的跟踪服务，千方百计为入驻企业创造良好的外部环境。星光集团经审批培训后购置了两台消防车，组建了服务于企业和社区的消防队，在安全防范上常备不懈，警钟长鸣，使入驻企业如鱼得水，健康发展，工业园单位面积产出效益成倍增长，构建了内涵式的增长模式。随着工业园一、二、三期陆续建成，近3000名村民先后在家门口实现了就业。

为解决我们星光村在发展中面临土地资源紧缺的瓶颈，在上级的支持下，2010年我们联合周边的红焰村、新安堡村、丘林村、三红村四个贫困村成立星光村集团党委，捆绑发展，共同富裕。2015年新安堡村、红焰村集体收入突破了300万元，整合流转土地后为星光村以工业反哺农业、走多元发展带来了机遇。

2013年开始，星光集团经过前期充分准备后，开始启动星光生态农业园建设，由于农业产业投资大、周期长、见效慢，集团统筹兼顾，采取分步走的办法。截止2016年生态农业园门楼、园内部分仿古建筑已基本完工，种植桃树6000余株，完成葡萄和草莓种植各50亩，建成500亩种植采摘区，200亩水产品养殖基础设施及绿化工作接近成形，一个集果蔬采摘、垂钓、休闲观光、商务会议于一体的现代生态农业园已初见雏形。

2016年中组部、农业部确定的星光村全国农村实用人培训基地培训班成功举办了8期，接待学员近千人次。在当年全国农村实用人才培训工作总结会上，星光村基地不负众望，被评选为“2016年度示范培训基地优秀基地”，获得领导、学员的一致好评。近年来，集团根据工业园及附近企业员工购房旺盛需求，满足中心城区部分人在此养老需要，经审批先后开发了二期，以中、小户型为主的商住楼项目，市场反映不错。多元化发展，缓解了农业园资金压力，保证了民生支出的稳定性和常态化，也储备了后劲。

另集团打造的商业街已引进商铺10家，有超市、生鲜店、养生馆等，极大地方便了社区居民的生活。

三、抓党建锻造一支充满活力的党员队伍

锻造一支充满活力的党员队伍是联村成立集团党委后我们在加强基层党组织建设上所做的一项主要工作。

集团党委主要从下面三个方面下功夫。

一是针对联村后出现的新情况，围绕队伍建设，创新工作机制。2010年联村前星光村有党员几十名，联村成立党委后，五个村的党员达到237人，村民有6000多。为充分发挥党员干部、党员骨干、一般党员的作用，集团党委推行“村支书包村、委员包组、党小组包点、党员包户”责任制，让每个不同的角色目标明确，各负其责。这一工作机制增强了党员们的责任心，调动了他们的积极性，提高了工作效率。党委每到一定阶段要对支部工作评议、考核，每年“七一”经评选对表现突出者授予“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”称号。

二是开展“一个党员，一面旗帜”活动。集团党委从普通党员抓起，全体党员面对党旗重温入党誓词，让党员们感到党就在身边，焕发了他们入党时的热情和积极性，增强了他们的理想信念，结合“两学一做”，一些党员在组织生活会上表示“即便自己是一个无职党员，我也要让群众感觉到党员就是不一样！”2016年6月集团党委除少数病弱、有特殊情况的党员外，近200名党员分四批次参加了当地沉湖的防汛抢险任务，在一个多月的时间里，党员们顶烈日，战高温，日夜奋战，没有一个叫苦的！

“一个党员，一面旗帜”活动也唤醒了极少数“沉睡的党员”，使他们受到震动，思之汗颜，迎头赶上。

几年来，在这一活动中先后涌现出40多名不同类型的党员先进典型，为队伍建设夯实了基础。

三是注重对青年党员的培养和使用。集团党委把这项工作作为队伍建设的重要内容来抓，立足长远，打好基础。党委注意在实践中发现和选拔那些思想品质好、有创新精神、热心群众工作、有较强活动能力的青年党员和要求入党的积极分子，并把他们作为重点培养对象。党委成员每人带一、二个青年党员，让他们一起参与经济、党务、群团、社会事务等工作，通过一段时间的考察、培训，言传身教，使他们锻炼成长。

2014年换届选举后，一批青年党员脱颖而出，35岁以下的“两委”干部达90%，新生力量的出现为党组织注入了新鲜血液，也为集团今后发展带来了希望。

几年来，党委在党员队伍建设上取得了显著成效，一支思想作风过硬、爱学习、热心为群众办事的党员队伍已经形成，在经济发展、社区服务、社会治理中发挥重要作用。党委被湖北省委树为农村基层党组织十面红旗。

四、把精神文明建设和社会治理有机结合，社区盛开文明花

集团党委在发展的每一个阶段，都十分重视精神文明建设，党委成员从自身做起，用自己的模范行动来推动精神文明建设，要求党员群众做到的自己首先做到。按规定班子成员每人都可以分到一套别墅房，但他们主动放弃让给群众。为防止干部搞特殊化，集团在财务制度上加了一项特别规定：任何人不得向村财务借支，特殊困难酌情补助。对一些群众关心的敏感问题，比如项目招投标和对外采购，集团干部只有决策权，实际操作则由专门班子采购小组来定。集团为此专门组建了由退休村干部和老党员参加的民主监督理财小组，全程跟进监督，杜绝了漏洞的产生。集团党委在这些细节上的做法，不但使精神文明建设落到实处，而且赢得了群众的信任和信赖，树立了党组织的威信。

集团党委把精神文明建设深入到社区，与社会治理有机结合，把法制教育、安全教育贯、村规民约贯穿在日常生活中，通过法制讲座、图片展览、普及法律知识，增强了居民的法制意识，遵纪守法已成为社区居民基本行为准则。社区里常年活跃着一支由党员、积极分子组成的志愿巡逻队，群防群治得到落实，多年来社区没有发一起治安事件，和谐稳定的局面已经形成。

健康向上的文体活动给是光社区注入了生机与活力，每年“七一”和春节组织的文娱表演，将群众性的文体活动推向高潮，那热闹的场面，欢快的笑语，热烈的气氛，把星光人喜悦的心情表现得淋漓尽致，具有多种功能占地3000平方米的社区活动中心将为社区居民业余生活提供丰富多彩的活动空间。

践行文明礼仪，倡导良好的社会风尚是集团党委在精神文明建设方面所做的一项重要工作。从党员干部做起，一句礼貌用语，一声问候，一个微笑，让人充满了暖意。“好婆婆”、“好媳妇”、“好丈夫”“五好家庭”的评选活动不但融洽了婆媳关系、邻里关系，而且还带来了一些新的变化：社区里封建陋习少了；扯皮吵架的少了；结婚、丧事大操大办的少了；去图书室的多了，学电脑的多了；节假日出外旅游的多了，社区充满活力、和谐、稳定，涌现出像陈昌炎老人这样用几十年坚守来孝老敬老的模范人物。这几年，一批又一批来自国内外的参观者，无不对星光社区优美的环境、淳朴的民风和居民的文明素养留下美好的印象。

反思前行路，集团党委切身体会到这几年星光村取得长足进步，村民的获得感增强，政通人和，群众安居乐业，幸福安康，是因为有一个团结战斗的党组织发挥领导核心作用，是因为各级党委、政府、主管部门给予一贯的支持和帮助。

我们清醒地认识到，尽管星光村的工作取得了一定的成绩，但与党和人民的要求，与全国先进典型比较起来还有很大的差距。我们将倍加珍惜这次研讨会的机会，聆听专家领导的真知灼见，学习同行的先进经验，按照习近平总书记关于农村工作的指示精神，指导推进我们的工作，搞好传帮带，使年轻干部发挥更大的作用，为早日实现把星光村打造成湖北的华西村共同努力奋斗！

谢谢大家

武汉市星光集团党委

2017年5月10日